加强党对基层建设的领导

2019-11-15 10:05:06

来源：解放军报

分享

基层稳则军队稳，基层强则军队强。坚持党委统一领导，是基层建设全面进步、全面过硬的根本保证。锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，必须加强党对基层建设的领导。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。加强基层建设，是各级党委、首长和机关的共同责任。我们党在建军治军长期实践中始终重视基层建设，各级党委机关紧紧扭住党的组织抓基层，严格落实党领导基层建设的一系列原则和制度，推动我军基层建设取得长足进步。纵观那些基层建设成效明显的单位，一条重要经验就是党委机关坚持对基层实施正确领导和科学指导。加强新时代我军基层建设，一刻也不能离开党的全面领导，否则基层建设就会偏离正确方向、脱离正确轨道。

加强党对基层建设的领导，必须树立大抓基层鲜明导向。在军队深化改革、转型发展的大背景下，基层建设的时代坐标、环境条件和任务要求发生很大变化，面临许多新情况新问题，迫切需要各级党委机关心往基层想、人往基层走、事为基层办，坚定不移抓基层打基础，推动新时代基层建设开新图强、稳步前进。各级党委机关要强化强基固本思想，坚持把工作重心放在基层，加强和改进指导帮建基层工作，把党对基层工作的领导落到实处。

毛泽东同志曾深刻指出：“很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度（或根本宗旨）问题，这态度就是尊重士兵和尊重人民。”党委机关搞好指导帮建，根本的是要解决好态度问题。基层至上、士兵第一是我们党建军治军的一贯思想，也是加强党对基层建设的领导必须秉持的重要理念。各级党委机关要坚持基层至上、士兵第一，充分尊重官兵主体地位和首创精神，着力强化服务基层理念，带着对官兵的深厚感情做工作，坚决克服形式主义、官僚主义，下大力解决“五多”问题，切实减轻基层负担。

方法是过河的桥和船。部队调整改革后，各级机关人员编制大大减少，而基层单位范围更广、类型更多，这种“小机关、大基层”的新体制给党委机关指导帮建提出了新要求。加强党对基层建设的领导，一方面党委机关必须增强工作指导科学性，提高抓基层质量效益；另一方面必须树立党委机关的良好作风和形象，切实帮助基层解决矛盾问题。这就要求党委机关结合本单位本系统实际，搞好基层建设分类指导，狠抓经常性、基础性工作落实。要把指导帮建的着力点放在提高基层自建能力上，尊重基层工作安排权、人员使用权、财物支配权，保障官兵知情权、参与权、建议权、监督权，强化官兵主人翁意识，增强基层内生动力和工作主动性。对基层反映强烈的突出问题，要主动靠上去，想方设法帮助解决，不能拖而不决、相互推诿，切实以自身模范行动增强抓基层的执行力感召力。