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管理学常常容易被大家忽视,很多考生认为管理学仅仅考察一道题。却需要掌握大量知识点,性价比较低,那我们就利用零散的时间掌握一下行政管理中的考点-行政监督。
一、行政监督的含义
行政监督并不是指行政机关进行的监督,而是各方群体对一切行政机关以及其内部工作人员的监督,还包括它们进行的一切行政管理活动的监督。
二、行政监督的体系
首先,行政监督分为内部监督与外部监督。
内部监督分为一般监督与专门监督,其中专门监督指的是专门从事监督工作的机关,例如审计署,审计局。而内部监督的构造则更丰富一些,具体又分为日常监督、职能监督与主管监督三个层次。
1、日常监督:包括两部分:其一为领导机关对下级机关的自上而下的监督;另一为下级机关的工作人员对上级对检举、举报。
2、职能监督:指职能部门在职权范围内对其他部门的监督。例如环保局对其他单位环保工作进行的监督。是以其自身义务为监督的着手点的。
3、主管监督:部门对下级相应部门的监督。例如市公安局对县公安局的监督,体现的是上下业务上的一个监督关系。
内部监督是行政监督体系的第一道防线,也是最直接、最迅速的监督。
外部监督包括:立法监督、监察监督、司法监督、党政监督、社会监督。
1、立法监督:指来自于立法(权力)机关的监督。例如人大与人常对各机关的监督。
2、监察监督:监察机关-监察委的监督。
3、司法监督:司法机关中的各级法院与各级检察院对其他机关的监督。
4、党政监督:指来自中国共产党和各民主党派的监督。
5、社会监督:社会团体、公民、大众传播媒介(舆论监督)。
外部监督是对政府行政的第二道防线,也是最有力、最有效的一道防线。
试题回顾:
下列哪一项不属于行政外部监督:()
A.行政监察
B.立法监督
C.司法监督
D.舆论监督
【答案】A。解释:行政监察属于行政内部监督中的专门监督,不是行政外部监督,我们应注意监察监督仅仅指独立监察机关各级监察委,应与行政内部的监察进行区分,另外BCD说法正确,故本题选A。
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