本报讯 苏星、记者孙兴维报道:“通过先期论证测算定价,采购实施不再竞争价格,主要根据产品质量、技术性能、售后服务等因素选取供应商和产品。”近日,记者从中央军委后勤保障部获悉,我军采购改革创新定价择优采购新模式,将在海军、空军、联勤保障部队和中央军委机关事务管理总局等进行相关试点,推动军队采购从“看价格”向“比质量、优服务”转型,提升军品质量。
中央军委后勤保障部采购管理局负责人介绍,定价择优采购与传统采购模式相比,在定价方式上,从后期市场竞争定价转变为先期论证测算定价,防止恶意低价竞争,促进采购单位一体化统筹管理预算、科研、定价和供应;在招标评审上,全过程聚焦军品质量,取消价格分值,加大技术、质量、服务分值,增加样品评审、比测试验环节,突出第三方专业检测结果运用,强化评审的专业性和客观性;在质量管控上,从后端履约管理转为全过程质量管控,从采购单位组织、质检部门负责产品质量验收,转为采购单位、科研机构、采购机构、部队用户多方监督评价。
试点明确利用一年时间,分先行先试、改进完善、总结推广三个阶段推进,按照科学定价、质量优先、全程可控、动态管理原则,对部分物资、服务类项目试点开展定价择优采购。试点项目主要在两类采购项目中选择,有特定军事用途、质量标准指标可向上浮动的物资采购项目,以及有特定需求、服务标准指标可向上浮动的服务采购项目。军民通用的货架产品以及技术成熟、标准恒定的军品,不适用定价择优采购。