2020-03-23 17:25:57发布时间：2017-08-21 11:06:49《物权法》第132条规定： 承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第42条第2款的规定获得相应补偿。 土地征收是指国家基于公共利益的需要，将集体所有的土地强制性的收归国有的行为。土地征收作为物权变动的一种特殊形式，具有如下法律特征：(1)土地征收是通过国家强制手段进行的，是国家用公权力强制将集体土地所有权归为国家所有的行为，具有强制性：(2)以 公共利益 为目的。土地征收的目的只能是为了公共利益的需要，绝对禁止任何商业目的的征收。土地征收是通过公权力实现公共利益之目的不得以而采取的最后手段，应尽量避免对土地实行征收；(3)土地征收属于一种附有严格法定条件的行为，必须严格按照法律规定的权限和程序进行；(4)征收土地必须对被征收人给予公平合理的补偿。
发布时间：2017-08-20 23:54:392．森林生态效益补偿基金是一项服务社会、受益全民的公益事业；是提高生基环境效能，转变经济增长方式，提高人民生活质量，实现国民经济可持续发展的重要基础。用法律的形式确定在全国范围内建立森林生态效益补偿基金制度，是我国在社会主义市场经济条件下，实现经济建设与环境保护协调发展的一项决策。3.由于生态公益林不能砍伐利用，其建设和经营需要国家财政支持，在财政困难的情况下，生态林建设经营者无经营收入，又得不到经济补偿有关的林场、自然保护区管理机构普遍处于经营困境。如列入 世界自然文化遗产 的庐山自然保护民有国有林业经营单位11个，专职护林员390多人，经营森林面积22.73万亩,由于财政投入有限，有关部门又不允许实施任何采伐作业，没有经营收入，有些单位职工工资发放都十分困难，正常护林工作也难以开展，而庐山旅游门票收入虽然十分可观，但林业单位却不能从中得到分文的补偿。因此，有必要建立生态效益补偿基金制度解决这一问题。目前，有些地方如江西、广东和福建等省，为解决生态林建设管理资金问题，已开始采取一些生态效益补偿的措施，取得了较好的效果。4.生态公益林的生产经营者的劳动成果服务于全社会，其损失补偿应由政府负责统筹，建立森林生态效益补偿基金，补偿生产经营者，是一种取之于民、用之于民。保证从事林业生态公益事业建设的林场职工和农民有持久投入的积极性和承受能力,使林业生态公益事业正常运转，持续、快速、健康发展。根据本条规定，森林生态效益补偿基金必须专款专用，不得挪作他用。具体办法由国务院规定。
发布时间：2017-08-20 23:54:21三、本条第二款规定，国家设立森林生态效益补偿基金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用，不得挪作他用。具体办法由国务院规定。这是九届全国人大常委会第二次会议修改森林法决定中新增加的一款规定。1．防护林和特种用途林，大都属于生态公益林。按第四次全国森林资源清查（1989 1993年），我国现有重点保护的生态公益林已成林1942．10万公顷，近年新造517．27万公顷，共计2513．37万公顷，占全国森林总面积的五分之一。一般性保护的生态公益林（有的地方称为兼用林、多功能林）占全国森林总面积的一半以上。目前正在进行中的有三北防护林、长江中上游防护林、沿海防护林、平原绿化、太行山绿化、治沙六大工程； 九五 期间将新启动黄河中游防护林、淮河太湖流域防护林、珠江流域防护林、辽河流域防护林四大工程。这十大生态建设工程，主要分布在三北、长江、珠江、黄、淮、辽河等江河中上游、1．8万公里海岸线、水源农田林网和风沙沿线、大中城市周围、水利工程水源区，区域跨度29省（市、区）近2000个县。全国已建立森林和野生动植物类型自然保护区近520处，面积达5100多万公顷，占国土面积的5．34％。其中69处被国务院批准为国家级自然保护区，并有长白山等7处自然保护区加入国际人与生物圈保护网。已建20个濒危动物救护基地，400多处珍贵植物迁地保护繁育基地，800多处森林公园，100多处植物园或树木园和1.3万公顷种子园。我国生态公益林建设取得了很大的成绩。但这些森林资源只有生态和社会效益，主要是为了保持水土、涵养水源、调节气候、美化环境等服务，无法进行市场交换，造林营林的投入无法通过市场交换得到回收和补偿，如果国家对经营这部分森林资源再没有补偿，就会产生 少数人投入，全社会受益 、 相对贫困地区投资，相对富裕地区受益 的不合理现象。
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