放手还权，激发自建活力

2019-12-24 10:02:56

来源：解放军报

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加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在。习主席在中央军委基层建设会议上发表重要讲话，为“建设什么样的基层、怎么样建设基层”提供了科学指南和根本遵循。各级要认真学习贯彻习主席重要讲话精神，认真解决突出矛盾和问题，推动基层建设全面进步、全面过硬。第80集团军某旅、武警青海总队结合实际加强和改进帮建基层工作的做法，值得借鉴。

本报讯 徐振报道：初冬时节，第80集团军某旅机动保障二营赴某地执行野外驻训任务。尽管此次驻训训考课目多、难度大、要求严，但该营党委科学统筹、合理安排，带领官兵圆满完成任务，受到上级表扬。谈及此事，该营营长孙松深有感触地说：“旅里依法理顺权责、放手还权基层，有效激发了基层自建活力，使部队战斗力明显增强。”

为提高机关工作效率、激发基层活力，该旅党委对照《军队基层建设纲要》，制作机关指导营连依法开展工作流程图，并结合本单位实际，梳理基层节点性、规律性、经常性工作清单，明确要求机关把主要精力放在前期统筹、中期指导和后期检查上，把具体工作怎么抓、什么时间抓、由谁来抓等自主权交给基层。

放手还权，基层自建有活力。今年上半年，该旅因参与抢险救灾、国际维和等多项任务，各营连高度分散。为此，该旅党委将工作安排权、人员使用权等下放给各任务分队，鼓励基层分队不等不靠，主动破解战备训练、骨干培养、安全稳定等方面存在的难题，有效激发了基层建设活力。

“不仅要为基层搭建平台，更要为他们撑腰鼓劲。”该旅领导介绍，他们建立健全容错机制，鼓励官兵在基层自建中主动担当作为。今年初，某连在施工中尝试创新作业方法，不慎导致装备损坏。对此，旅党委并未简单批评，而是派出机关工作组同该连党支部一起分析问题原因、研究解决对策，并提出改进意见。最终，该连首创的施工法，有效提升作业效率近30%，被上级推广。

依靠基层抓基层，官兵齐心强基层。年初以来，该旅10余个基层单位受到上级表彰奖励，百余名官兵获评先进，部队各项建设质效稳步提升。