没错！文职人员经批准可以兼职

世界那么大，我想去看看。

生活那么苦，我想加点甜。

文|剑客楚

图| 题图 大唐

编辑|17

有网友问，有没有一种工作，既有编制，又能够增加点收入。

抓耳挠腮，百思不得其果。因为总有一句话在耳边萦绕：想当官就别想发财，想发财就别来当官。对于公职人员的收入，国家规章制度是有严格要求的。

“不对!军队中的专业技术文职人员是可以的。”网友斩钉截铁地说。

恍然大悟。

先来看规定——

新修订的《中国人民解放军文职人员条例》第44条规定：

从事专业技术工作的文职人员，在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下，经批准可以到军队以外单位兼职。

今年已经正式施行的《军队文职人员待遇保障暂行规定》也有相同规定：

专业技术文职人员在完成本职工作之后，经单位批准，可以到跟本人专业技术领域相近的企事业单位兼职，取得合法报酬。

制度的生命在于落实和执行。从规定来看，内容越来越详细具体，方法越来越具有操作性。可以这样说，文职人员到地方兼职，是势在必行。

这是件好事。一是能够极大增强文职人员岗位的吸引力。有军人说，如果文职人员能到地方兼职，不用坐班，那现役没人干了，都改文职了。二是有利于提升薪酬待遇水平。有句话很现实，挣钱越多，越受尊重，任何职业都是如此。三是激发成才动力。有能力才走得出去，鲶鱼效应中“一只鱼”激活“一群鱼”的案例，地方上比比皆是。

有句话叫，河豚好吃不好。文职人员到地方兼职，也是如此。

文职人员到地方兼职，不少人存在认识上的误区。

一是兼职不等于不坐班。规定说得非常清楚，兼职的前提，是专业技术文职人员在完成本职工作之后。有的人说，改革之后，事更多，人更忙，院校和部队都是如此。

以院校为例，近年对文职人员的招聘力度很大，因为还没有满编。在位的人员，经常一个人干几个人的事，这是工作的常态。换个角度来说，本职工作就是坐班都完不成，还要加班。有没有时间兼职，是个问题。

如果本职工作能够完成，意味着还是要坐班的，因为这要付出时间成本，是前提条件。

比如院校教员，教学科研不分家，科研可以在外进行，但教学是要在单位的。对教员的业绩衡量和综合评价，课时量是一个重要的指标要素。通俗地说，课时量就是在教室给学员授课的时间。绝大部分情况下，授课只能面对面进行，线上课程只是极少数。

二是此兼职非彼兼职。地方上说的兼职，360行都行，开滴滴、送快递，都在此列。但文职人员的兼职，绝非此意。

规定也明确，可以到跟本人专业技术领域相近的企事业单位兼职，不是啥都可以干。

这里的兼职，应该与部队邀请院校教员开展服务支援，如授课辅导、指导装备维修与保障，是差不多的含义。

所以有中午休息去送个快递，上午上班、下午下班顺带跑个滴滴的想法，可以休矣。

这也是对专业技术人才的尊重和爱护，对吧!

当然，文职人员到地方兼职，与院校教员开展服务支援，都可以取得合法报酬，但是有所区别。

一是对象不同。院校教员服务支援，要么是到部队单位，要么因为工作需要，到军工单位或合作企业。而文职人员，是跟本人专业技术领域相近的企事业单位。

这里有2个限制条件，一个是跟本人专业技术相近的领域，这跟工人做工、农民种地是一样的，从事的兼职不仅是取得合法报酬，还要能促进专业精进。所以，开滴滴、送快递等兼职，被排除在外。

企事业单位，从定义上看，企业单位包括国企和私企，事业单位指以政府职能、公益服务为主要宗旨的公益性单位、职能部门等，范围非常广。

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。这也说明，文职人员到地方兼职，前景广阔，发展无量。

二是目的不同。院校教员服务支援，是不可推卸的责任和义务，与报酬无关。而文职人员，目的可以简单直接，就是取得合法报酬。

毕竟，文职人员不是现役，其工作时间本身就是参照国家机关、事业单位工作人员时间有关规定执行的。在日常管理上，也应有所区别。

如果你还不能理解，再去学习一下文职人员制度的建立及意义吧。

千难万难，落实最难。

文职人员到地方兼职的落实，可以参照院校教员开展服务支援执行。

一是企事业单位发函。文职人员是军队人员，虽然不限制到地方兼职，但兼职过程中，可能存在无法把握和难以控制的情形，如人身财产安全、意外，或人员、经济纠纷等。

其中，有必要厘清企事业单位、文职人员和部队三方的的责任义务。不排除制定和签订格式合同，这对文职人员自身，也是有好处的。

二是需经部队审批。对于组织和领导来说，这可能是个难题。

比如，如何界定文职人员已经完成文职工作、兼职的企事业单位是与本人专业技术领域相近、是兼职而不是其他去向等。

有句话叫，前半夜想想自己，后半夜想想别人。做人，要学会换位思考。如果你是领导，怎么处理?所以说，领导难当，为官不易。

当然，不管多难，既然有规定，就要落实和执行，不管冒多大风险。领导领导，不担当风险，哪能有所作为!

不仅要担当作为，而且要用好用足政策，不断释放改革红利，提高福利待遇，拓展发展空间，激发队伍活力。

改革必成，强军可期。相信包括文职人员在内的军队人员，明天更美好!

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